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      關于做好疫情防控期間企業、項目復工復產工作的通知
      信息來源:本站         發布日期:2020-02-21

      各鄉鎮聯防聯控領導小組、縣直各相關部門、三大園區及在靖各企業:

      為深入貫徹習近平總書記在2月3日中共中央政治局常務委員會上關于“在做好防控工作的前提下,全力支持和組織推動各類生產企業復工復產”重要指示精神,認真落實2月6日中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組會議關于“有序推動恢復正常生產”的防控工作部署安排,結合省、市相關會議及文件精神,現就做好全縣疫情防控期間企業、項目復工復產工作通知如下:

      一、高度重視疫情防控期間復工復產
      目前,各企業、項目陸續進入復工復產階段,人流物流明顯增加,特別是省外及省內市外來靖返靖人員密集增多,返回人員疫病的自我防護意識不強和企業疫情防控的主體責任意識不強并存,疫情防控工作面臨新形勢、新情況和新挑戰。各鄉鎮、部門、園區、企業和項目主管單位要堅決貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的一系列指示精神和中央、省、市部署要求,高度重視企業、項目復工復產和疫情防控工作。要在防控措施到位的前提下,精細、穩妥、慎重、有序地推進企業和項目復工復產,堅決做到疫情防控和復工復產“兩手抓、兩手硬、兩不誤”。
      二、企業復工復產前期準備工作
      (一)建立疫情防控體系。各企業、項目業主要按照縣疫情聯防聯控領導小組要求制定復工復產疫情防控方案、防控應急預案、安全生產方案等,在省級疫情一級響應解除前復工的企業,要落實法人負責制,復工復產后建立主要負責人負總責的疫情防控工作機制,明確目標任務,細化具體措施,落實人員責任,建立全環節、全流程疫情防控臺賬,形成從企業、項目管理層到車間班組、一線職工的疫情防控全員責任體系。
      (二)全力做好防疫物資儲備。企業、項目復工前,需根據縣疫情聯防聯控領導小組的要求做好疫情防控準備工作,落實專門疫情防控管控人員、設立測溫點、臨時隔離室、配備防護口罩、消毒液、紅外線測溫儀等疫情防控物資,有集體宿舍的企業和項目部要配置必要的臨時隔離宿舍。結合復工前安全生產與職業健康培訓教育,通過微信、網絡等多種有效形式,組織開展新冠肺炎防控知識和警示教育,提高員工自我防護意識和能力。同時注重發揮已有醫務室的作用,配備必要的藥物和防護物資。未設立醫務室的企業應主動與就近的醫療機構進行聯系。
      (三)全面加強人員摸排監管。各企業和項目業主要提前掌握返崗返工人員信息,建立返崗員工健康管理“一人一卡”制,全面掌握返崗人員健康狀況和接觸情況,內容包括前14天本人外出情況、與病人接觸情況等流行病學史及本人與同住人員身體健康狀況等。凡從省內外疫區返回或途經省內外疫區的返崗人員,必須一人一臺賬,詳細登記其出發地、途徑地、駐留時間、所乘交通工具及班次班線等能夠全面反映本人行動軌跡的信息。總的要求是:對14天內有疫區旅行史、居住史的員工,必須做好勸返工作,要求暫緩返崗;已返回的要立即向駐地鄉鎮及時上報,按照《關于進一步做實做細單人單間居家隔離醫學觀察工作的通知》(甘疫防辦發〔2020〕9號)有關隔離要求,由各企業和項目部負責嚴格做好單人單間14天隔離觀察和每日兩次測溫工作。對拒不配合隔離醫學觀察的員工,及時報告駐地公安部門依法采取強制措施。
      (四)科學有效做好健康監測。各企業和項目在復工復產前,要通過電話、網絡和實際檢測等方式,全面做好所有員工及其家屬的健康狀況監測,對出現發熱、咳嗽等不適的員工應督促其及時就醫。鑒于普通體檢暫不能有效識別新冠肺炎,員工返崗前不需要安排沒有癥狀的員工進行普通體檢。針對新入職員工需進行上崗前職業健康檢查,鑒于近期各醫療機構疫情防控工作任務較重,且人員過渡聚集會增加交叉感染風險,原則上暫不安排新員工從事接觸職業病危害崗位,對確需上崗的,及早與職業健康體檢機構穩妥協商體檢事宜。
      (五)實行復工復產備案制度。具備復工復產條件的企業和項目開工前一周內向駐地鄉鎮、行業主管部門(園區管委會)上報《靖遠縣企業和項目復工復產備案申請表》(附件1)、《復工企業和項目疫情防控承諾書》(附件2)。由行業主管部門(園區管委會)審批同意后,上報縣疫情聯防聯控領導小組備案,用工200人以上的企業和在建項目由縣疫情聯防聯控領導小組辦公室負責上報市疫情聯防聯控領導小組進行備案。具體流程是:企業(項目業主)全面完成疫情防控物資、設備、制度準備→向駐地鄉鎮和園區、行業主管部門提出復工復產申請→行業主管部門審核批復→由行業主管部門上報縣防控領導小組備案。
      (六)分析研判強化分類指導。各行業主管部門(園區)要針對企業不同行業屬性,全面掌握企業復工復產情況,認真做好服務保障工作,及時協調解決企業和項目復工復產中原料、用工、資金不足等困難和問題,加強勞務供需對接,強化煤、電、油、氣、運等生產要素供需狀況動態監測,認真做好企業協調服務,把疫情防控與復工復產結合起來,切實為企業創造良好發展環境。
      三、復工復產后疫情防控工作
      (一)加強人車管理。嚴格實行門衛登記檢查制度,在企業和項目部門口醒目位置設置健康提示牌,嚴格進出管理,進出人員必須監測體溫,佩戴口罩。對來訪者和進出車輛嚴格登記,減少一般商務洽談、人員來訪等活動,積極利用現代信息手段開展商務等交流。針對用工不夠、需要輸入勞務的企業,要有計劃地與輸出地溝通,原則上應采取線上招聘方式。在省級疫情一級響應解除前,不得到疫情嚴重地區開展招聘活動,不得從疫情嚴重地區招聘新員工,不得安排員工到疫情嚴重地區出差。各企業和項目部員工下班后必須在各自宿舍休息,堅決做到不聚集不外出。
      (二)全面進行消殺。各企業和項目復工復產前要對職工工作生活環境進行全面消殺處理,復工復產后辦公場所、生產設施、員工食堂、員工集體宿舍等重點區域按消殺的規范要求進行定期消殺。加強公共區域通風換氣,保持空氣流通。加強就餐衛生管理,保證食材安全、餐具衛生。主要場所須配備廢棄口罩專用垃圾桶并做好每日消毒處理。
      (三)嚴控人員聚集。各企業和項目不得組織集體性室內活動,在疫情防控結束前,盡量取消會議或嚴格控制人數召開會議,盡量減少或停止因公出行等。同時,實行分餐制、盒飯制,避免員工集體用餐。
      (四)開展宣傳教育。各企業和項目部要采用各種非集中形式,加強復工復產后全員衛生健康和新冠肺炎等傳染病防治知識教育,宣傳倡導健康生活方式、勤洗手、公共場所戴口罩,及時疏解員工對疫情的焦慮恐懼情緒,引導員工科學理性認識疫情,掌握防護要點,增強防護意識,支持并配合防控工作。
      (五)做好應急處置。各企業和項目部在發現本單位員工出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀時,要立即安排就近就醫;員工被診斷為疑似患者或被隔離治療后,應立即啟動應急預案,做好有關場所消毒,及時聯系衛健部門予以指導處理,并協助開展相關后續工作;員工被確診為新冠肺炎患者后,積極做好本單位密切接觸者的隔離醫學觀察等工作。
      四、落實各方責任
      (一)靠實企業和項目部主體責任。各企業和項目部要切實擔負起疫情防控的主體責任,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,抓好企業和項目部內部疫情防控工作的組織實施和督促落實,實行24小時值班和領導帶班制度,加強疫情防控措施落實情況巡查檢查,確保信息暢通,重大事項妥善處置并及時報告。按照《關于進一步加強新冠肺炎疫情防控網格化管理工作的指導意見的通知》(市防控辦發〔2020〕16號)和《縣防控辦轉發關于進一步加強新冠肺炎疫情防控網格化管理工作的指導意見的通知》(縣疫防辦發〔2020〕80號)文件要求,建立健全各企業和項目網格化管理制度,并報各自主管部門、園區管委會和所在鄉鎮備案。
      (二)強化屬地管理責任。各鄉鎮、園區管委要履行屬地管理責任,加強對復工復產企業和項目疫情防控工作的組織領導和統籌協調,嚴格監督管理,主動靠前指導。企業和項目疫情防控工作要與駐地鄉鎮(園區)同部署、同推進、同落實。
      (三)落實部門監管責任。各部門要堅持管行業必須管防疫、管業務必須管防疫、管生產經營必須管防疫的原則,認真落實企業疫情防控監管責任。實行行業部門對企業和項目復工復產及疫情防控工作全覆蓋、不定期巡查制度,問題早發現、早解決、防患于未然。衛健部門要做好復工復產企業和項目疫情防控指導工作,幫助開展職工防疫培訓、廠區消毒、職工衛生健康管理等工作,同時做好衛健系統自身的防控工作;交通部門要做好企業和項目原輔材料、產品跨區域運輸保障工作,同時做好交通領域項目建設的復工和防控監管工作;發改部門負責全縣重點建設項目的復工和防控監管工作;工信部門負責園區外冶金、建材、化工、煤礦等工業企業的復工復產和防控監管工作(其中:煤礦企業復工復產和防控監管工作由縣應急管理局負責);商務部門負責商貿流通企業的復工復產和防控監管工作;住建部門負責城市建設類企業和項目的復工復產和防控監管工作;農業農村部門負責涉農、涉牧等企業的復工復產和防控監管工作;市場監管部門負責食品生產企業、食品流通企業、餐飲服務機構的復工復產和防控監管工作。其他部門也要按照各自職責認真履行各行業領域的復工復產和疫情防控監管責任。
      (四)實行重點企業蹲點盯守制度。各行業主管部門(園區管委會)要認真分析研判本行業領域企業用工的規模、來源組成,確定需重點蹲點盯守的企業名單。盯守人員由衛健部門、鄉鎮(園區)、行業主管部門、企業(項目部)四方人員組成。盯守人員對疫情防控措施的落實實行24小時不間斷盯守。需蹲點盯守的企業和項目確定后,由屬地鄉鎮(園區管委會)牽頭,從以上四個方面抽調人員,盡快入駐企業履行盯守責任。盯守企業以及盯守人員名單確定后,報縣疫情聯防聯控領導小組辦公室備案,同時報縣工信局匯總。
      各園區、各行業監管部門要充分發揮監管職能作用,結合實際,盡快制定本轄區、本行業企業和項目復工復產工作方案,2月20日前報縣疫情聯防聯控領導小組辦公室備案備查,同時報縣工信局匯總有關情況。各企業和項目也要制定并向行業主管部門、園區管委會上報復工復產和疫情防控工作方案。
      各鄉鎮、部門、園區、企業要按照縣疫情聯防聯控領導小組安排認真履行各自職責,對工作落實不力的依法依規追究責任。

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